馬關條約，割讓遼東半島，英法德俄擔心日本勢力影響他們在華北的利益，出面干涉。之後列強由貿易利益轉移在中國劃分勢力範圍。光緒二十二年(1896)，俄國邀請清政府派李鴻章出使聖彼得堡，慶賀沙王尼古拉二世加冕，乘機簽下中俄密約。

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